REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO CONSULTIVO
PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE, REGION I
(Aprobado en lo General en la 15ª Sesión Ordinaria del Consejo, Ciudad Juárez, Chih., noviembre de 1999)

 
 


CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES


Artículo 1º El presente Reglamento tiene por objeto regular la organización y el funcionamiento del Consejo Consultivo para el Desarrollo

 


Región Noroeste

Región Noreste
 
 

Sustentable de la Región I, al que se refiere el Acuerdo Secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federación del 21 de abril de 1995.

Artículo 2º Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:

El Consejo: El Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, Región I.

El Consejo Nacional: El Consejo Consultivo Nacional para el Desarrollo Sustentable.

La Secretaría: La Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca.

Acuerdo de Creación: El acuerdo mediante el cual se crean el Consejo Consultivo Nacional y cuatro Consejos Consultivos Regionales para el Desarrollo Sustentable, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de Abril de 1995.

Los Consejeros: Los miembros del Consejo Consultivo Regional I.

Presidente: El Presidente del Consejo.

Secretario: El Secretario del Consejo.

El Secretariado Técnico: El Secretariado Técnico del Consejo.

Las Comisiones Técnicas: Las Comisiones Técnicas Permanentes que el Consejo establezca en los términos y condiciones a los que se refiere el Acuerdo de Creación y el presente Reglamento.

Los Grupos de Trabajo: Los Grupos de Trabajo para Temas Específicos que el Consejo establezca en los términos y condiciones referidos, en el Acuerdo de Creación y el presente Reglamento.

CAPITULO II
FUNCIONES DEL CONSEJO

Artículo 3º El Consejo tiene como propósito fungir como órgano de evaluación, consulta y asesoría a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, para fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales de la Región, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable. De acuerdo a lo anterior sus funciones son:

a) Asesorar a la Secretaría en la formulación, aplicación y vigilancia de las estrategias regionales en materia de protección ambiental y de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, de acuerdo con la situación y necesidades estatales, regionales y nacionales, y de conformidad con los compromisos internacionales asumidos.
b) Recomendar a la Secretaría las políticas, programas, estudios y acciones específicas en materia de protección al medio ambiente y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, procurando que dichas recomendaciones sean presentadas en forma de proyectos programático - presupuestales.
c) Evaluar periódicamente los resultados de las políticas, programas, estudios y acciones específicas en materia de protección del medio ambiente y de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir de los informes que proporcione la Secretaría, o con base en los estudios que lleve a cabo o promueva el propio Consejo.
d) Analizar y emitir recomendaciones en los asuntos y casos específicos que someta a consideración la Secretaría.
e) Elaborar recomendaciones para mejorar las leyes, reglamentos y procedimientos relativos a la protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
f) Coordinarse con organismos regionales, nacionales e internacionales homólogos, a fin de intercambiar experiencias que puedan resultar mutuamente beneficiosas.
g) Opinar, a través de sus representantes ante el Consejo Nacional, sobre los lineamientos que deban regir la participación de la Secretaría en las representaciones y delegaciones mexicanas ante foros nacionales e internacionales en la materia.


CAPITULO III
INTEGRACIÓN DEL CONSEJO
Y ATRIBUCIONES DE SUS MIEMBROS

Artículo 4º El Consejo se integra por:

1. Un Presidente
2. Un Secretario
3. Un Secretariado Técnico
4. Los Consejeros Regionales

Artículo 5º El Presidente será nombrado sin posibilidad de reelección, conforme al Acuerdo de Creación y durará en el cargo un año, debiendo convocar a elecciones al término de este período.

Artículo 6º Son atribuciones del Presidente:

a) Presidir las sesiones del Consejo.
b) Representar al Consejo.
c) Convocar a través del Secretariado Técnico, a la sesiones ordinarias y extraordinarias.
d) Dar las instrucciones necesarias para el seguimiento de las recomendaciones del Consejo.
e) Presentar ante el Consejo, el programa de actividades y el informe anual.
f) Solicitar a los miembros del Consejo la información que estime pertinente para el buen funcionamiento de dicho órgano colegiado.
g) Proponer al Consejo la participación de invitados especiales y expertos en asuntos de la competencia del mismo.

Artículo 7º El Secretariado Técnico durara en funciones un año y lo forman:

a) El Secretario Técnico del Consejo Nacional
b) El Delegado de la Secretaría donde se realiza la primera sesión ordinaria.
c) El Secretario del Consejo Regional.

Además, para la organización de las reuniones del Consejo, el Secretariado Técnico se auxiliará del Delegado de la Secretaría del Estado donde vaya a celebrarse cada sesión.

Artículo 8º Son atribuciones del Secretariado Técnico:

a) Preparar el proyecto del programa de actividades y el informe anual del Consejo en coordinación con la comisión operativa.
b) Elaborar las actas de las sesiones del Consejo, así como vigilar el cumplimiento de los acuerdos de las mismas.
c) Llevar al día el libro de actas y acuerdos, así como el archivo completo de todos los documentos, directorios y demás papelería que deba conservarse.
d) Formular las propuestas de órdenes del día para convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias, previo acuerdo con el Presidente del Consejo.
e) Coordinar y proporcionar el apoyo logístico a las comisiones técnicas, a los grupos de trabajo y a la comisión operativa, así como velar por la calidad técnica de los trabajos presentados.
f) Establecer los mecanismos para lograr una eficiente comunicación con todos los consejeros, a fin de enterarlos oportunamente tanto de la información que se genere en el Consejo, como de los trabajos de las comisiones y grupos de trabajo.
g) Suplir al Presidente en las sesiones, cuando fuere necesario.
h) Coordinar la evaluación periódica de las actividades del Consejo.

Artículo 9º Son atribuciones de los Consejeros:

a) Asistir a las sesiones que convoque el Consejo y tomar decisiones.
b) Dar a conocer las opiniones, acuerdos y resoluciones de las dependencias, instituciones u organizaciones que represente, así como informar a éstas, de las resoluciones que tome el Consejo.
c) Proporcionar la información necesaria, que el Consejo solicite a fin de apoyar y facilitar sus tareas.
d) Exponer sus opiniones, ideas, proyectos y sugerencias en los asuntos que analice el Consejo.
e) Crear y formar parte de las comisiones técnicas permanentes y grupos de trabajo para temas específicos, así como ejercer los cargos para los que se haya electo.
f) Evaluar periódicamente el resultado de sus actividades.
g) Conocer sobre las renuncias de los miembros del Consejo.
h) Las demás que se consideren pertinentes para el correcto desempeño de sus funciones.


CAPITULO IV
CONSEJEROS REGIONALES

Artículo 10º Los consejeros durarán en su cargo tres años, pero continuarán en el desempeño de sus funciones hasta que tomen posesión los nombrados para substituirlos. El período de tres años será contado a partir de la fecha de instalación del Consejo respectivo.

Su nombramiento atenderá a lo establecido en los artículos 8º y 9º del Acuerdo de Creación de manera tal que:

a) Estén representadas todas las entidades federativas de la Región I,
b) Estén representados los sectores social, no gubernamental, académico, empresarial y gubernamental.
c) Los que el Consejo determine a propuesta de uno o varios de sus miembros, que no contravengan lo estipulado en el Acuerdo de Creación.

Su permanencia y desempeño deberá sujetarse a lo siguiente:

a) No se encuentre participando en contiendas electorales y puestos de elección popular, en cuyo caso deberá solicitar licencia para retirarse del cargo.

Artículo 11º El Consejo podrá, por causa justificada o por motivos del proceso de evaluación anual, recomendar al sector que lo eligió la remoción de cualquiera de sus miembros mediante el voto de las dos terceras partes de los consejeros.

Artículo 12º Para la renovación del Consejo, el Secretariado Técnico emitirá la Convocatoria 60 días antes de la fecha de instalación del nuevo Consejo, dándole la más amplia difusión a nivel regional, indicando entre otros, los requisitos, las fechas y formas a través de las cuales se llevarán a cabo las reuniones de información y elección de los consejeros (artículo 17º del Acuerdo de Creación).

Artículo 13º Por cada consejero titular se nombrará un suplente, el que podrá, previa acreditación concurrir a las sesiones del Consejo con derecho de voz. En caso de la falta del propietario, el respectivo consejero suplente también tendrá derecho a voto. Tanto los consejeros propietarios como los suplentes deberán ser convocados a todas las sesiones del Consejo.

Artículo 14º Cuando por alguna razón, cualquiera de las dependencias, instituciones u organizaciones integrantes del Consejo deba hacer substituciones en sus representantes titulares o suplentes, notificará sobre el particular por escrito, al Secretariado Técnico del mismo y los nuevos integrantes deberán ser presentados en la siguiente sesión ordinaria.


CAPITULO V
LAS SESIONES

Artículo 15º El Consejo se reunirá en sesión ordinaria por lo menos cada tres meses, en el lugar y fecha que determine la Convocatoria expedida por El Secretariado Técnico y de acuerdo con el calendario aprobado por el propio Consejo.

El Consejo será convocado a sesión extraordinaria por el Presidente cuando éste lo estime necesario, cuando lo decida el pleno del Consejo o cuando lo solicite por escrito una tercera parte de sus miembros.

Las reuniones del Consejo serán presididas por el Presidente, a falta de éste por uno de los miembros del Secretariado Técnico electo por el Consejo, para tal fin.

Artículo 16º La Convocatoria deberá ser notificada a los consejeros, en un plazo no menor a los diez días hábiles para las sesiones ordinarias, cinco días hábiles para las sesiones extraordinarias, previos a la realización del Consejo, con su respectivo orden del día en la que se establezcan por lo menos:

a) Lectura y aprobación, en su caso, de la orden del día.
b) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
c) Lectura de Correspondencia.
d) Seguimiento de Acuerdos.
e) Informe del Presidente.
f) Asuntos generales.

Cuando un consejero proponga tratar asuntos no comprendidos en el Orden del Día, se consultará a los integrantes presentes del Consejo sobre su inclusión, y en caso de aceptarse se precederá a la modificación del orden mencionado.

Artículo 17º El Consejo funcionará válidamente con la asistencia de la mayoría de sus miembros, siempre y cuando estén representados por lo menos las dos terceras partes de los estados que conforman la región y en segunda convocatoria serán validas las sesiones con el número de consejeros que asistan.

Artículo 18º Las sesiones, se harán constar en actas en las cuales se asentarán los acuerdos y estarán suscritas por el Presidente y el Secretario Técnico.


CAPITULO VI
LA TOMA DE ACUERDOS

Artículo 19º Las resoluciones del Consejo tendrán el carácter de acuerdos, y se tomarán preferentemente por consenso, sin embargo cuando esto no sea posible se tomarán mediante mayoría calificada de por lo menos el 75% de los votos aprobatorios del quórum legal establecido.

Artículo 20º Los Consejeros tienen derecho a un voto el que expresarán de viva voz o mediante cédula según sea el acuerdo previo. El Secretariado tiene derecho al voto.

CAPITULO VII
LAS COMISIONES TÉCNICAS PERMANENTES Y GRUPOS DE TRABAJO.

Artículo 21º El Consejo aprobará su programa anual de trabajo, con base en el proyecto que al efecto presente el Presidente en la siguiente sesión ordinaria de su elección.

Artículo 22º Para el desempeño de las funciones del Consejo se establecerán Comisiones Técnicas y Grupos de Trabajo.
El Consejo normará el funcionamiento de las Comisiones y Grupos que se establezcan además de las que el propio Acuerdo de Creación prevee.

Artículo 23º Las Comisiones Técnicas y los Grupos de Trabajo estarán integrados por un número de consejeros que no podrá ser menor de 9 y preferentemente con la representación de un consejero por estado ni menor de 3. La integración de las Comisiones se llevará a cabo a sugerencia de la Presidencia, del propio Consejo o a solicitud expresa del interesado.
Las Comisiones sólo atenderán los asuntos que realmente preocupan al sector que representan los consejeros, y que estén debidamente documentadas.
Los Grupos de Trabajo durarán todo el tiempo que sea necesario para el cumplimiento del objeto para el cual fueron creados.
Las Comisiones y los Grupos de Trabajo elaborarán informes periódicos para dar a conocer el resultado de su trabajo al pleno del Consejo.
Cada Comisión y Grupo de Trabajo tendrá un Consejero coordinador que será electo por los miembros de dichos órganos colegiados y aprobado por el pleno del Consejo.
Las resoluciones de las Comisiones y Grupos de Trabajo tendrán un carácter propositivo.
En todo caso las decisiones tendrán que tomarse por el Consejo.

Artículo 24º Las Comisiones Técnicas Permanentes son:

· Ordenamiento ecológico, recursos naturales y desarrollo sustentable.
· Prevención control de la contaminación atmosférica.
· Legislación y normatividad.
· Educación ambiental, cultura ecológica, ciencia y tecnología.
· Financiamiento, asuntos fronterizos y TLC.
· Comisión operativa.

La Comisión Operativa (o Grupo Operativo) tiene entre sus funciones la planificación del trabajo y organización interna del Consejo.

TRANSITORIOS

Primero. Por esta única ocasión, el 40% del Consejo se renovará a los tres años y el otro 60% a los cuatro y medio años, en los términos de la convocatoria que para tal fin se emita.

Segundo. El presente reglamento entra en vigor al día siguiente de su aprobación.